Wznowienie postępowania administracyjnego jest możliwe jedynie w przypadkach gdy postępowanie administracyjne zakończone decyzją było obarczone poważnymi wadami, enumeratywnie wskazanymi w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego.
Obok skargi o stwierdzenie nieważności postępowania drugim nadzwyczajnym środkiem odwoławczym, przewidzianym w kpa, który może prowadzi
do wzruszenia wadliwej decyzji ostatecznej jest wznowienie postępowania administracyjnego.
Wznowienie postępowania administracyjnego jest możliwe jedynie w przypadkach gdy postępowanie administracyjne zakończone decyzją było obarczone poważnymi wadami, enumeratywnie wskazanymi w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego - art. 145, art. 145a oraz art. 145b.
Zgodnie z art. 145 kpa określa, że w sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie administracyjne, jeżeli:
- dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe.
- decyzja wydana została w wyniku przestępstwa.
- decyzja wydana została przez pracownika lub organ administracji publicznej, który podlega wyłączeniu.
- strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu.
- wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzję.
- decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu.
- zagadnienie wstępne zostało rozstrzygnięte przez właściwy organ lub sąd odmiennie od oceny przyjętej przy wydaniu decyzji.
- decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione.
Wznowienie postępowania administracyjnego jest ponadto możliwe w następujących przypadkach:
- gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego została wydana decyzja.
- gdy zostało wydane orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które ma wpływ na treść wydanej decyzji.
- gdy zostało wydane orzeczenie sądu stwierdzające naruszenie zasady równego traktowania, jeżeli naruszenie tej zasady miało wpływ na rozstrzygnięcie sprawy zakończonej decyzją ostateczną.
Art. 147 Kodeksu postępowania administracyjnego stanowi, że wznowienie postępowania administracyjnego następuje z urzędu lub na żądanie strony postępowania.
Wniosek o wznowienie postępowania wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji. Wniosek powinno złożyć się co do zasady w terminie miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego.
Postępowanie w przedmiocie wznowienia postępowania wznawia się w ten sposób, że organ właściwy wydaje najpierw postanowienie w sprawie wznowienia postępowania lub o odmowie wznowienia postępowania.
Postanowienie o wznowieniu bądź o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego wydaje organ, który wydał w sprawie decyzję w ostatniej instancji lub organ wyższego stopnia nad tym organem. Natomiast gdy decyzję w ostatniej instancji wydał minister, a w sprawach należących do zadań jednostek samorządu terytorialnego – samorządowe kolegium odwoławcze rozstrzyga ten organ.
Po wydaniu postanowienia o wznowieniu postępowania i przeprowadzeniu postępowania co do przyczyn wznowienia organ administracji może albo
odmówić uchylenia decyzji dotychczasowej – gdy stwierdzi brak podstaw do jej uchylenia, albo uchylić decyzję dotychczasową oraz wydać w jej miejsce nową decyzję rozstrzygającą co do istoty sprawy.
Jeśli w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego nie można uchylić decyzji z uwagi na upływ określonego w kpa okresu czasu to wówczas organ administracji publicznej stwierdza jedynie wydanie zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa oraz wskazuje okoliczności, z powodu których nie było możliwe uchylenie tej decyzji.
Jako adwokat prowadzący kancelarię adwokacką w Bydgoszczy zapraszam na konsultacje dotyczące postępowań administracyjnych w celu ustalenia czy jest możliwa zmiana lub uchylenie wadliwej decyzji administracyjnej.
Kancelaria adwokacka adwokata Andrzeja Kaliskiego w Bydgoszczy oferuje pomoc prawną w sprawach administracyjnych na etapie przed wydaniem decyzji, związanych z odwołaniami od decyzji administracyjnych, wnoszeniem skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz w sprawach nadzwyczajnych środków zaskarżenia prawomocnych decyzji administracyjnych. Adwokat Andrzej Kaliski zaprasza na konsultacje prawne w tym zakresie.
